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新華社北京9月8日電(記者 于文靜)
近期,豬肉供給和價(jià)格問(wèn)題受到社會(huì )關(guān)注。記者8日從農業(yè)農村部了解到,8月31日以來(lái),農業(yè)農村部會(huì )同國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、銀保監會(huì )等部門(mén),認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,多部門(mén)相繼印發(fā)文件,出臺17條政策措施支持生豬生產(chǎn)發(fā)展。
農業(yè)農村部有關(guān)負責人介紹,這些政策措施包括以下幾方面:
基礎設施方面,對2020年底前新建、改擴建種豬場(chǎng)、規模豬場(chǎng)(戶(hù))和禁養區內規模養豬場(chǎng)(戶(hù))異地重建等給予適當補助,支持動(dòng)物防疫、糞污處理、養殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等基礎設施建設;2019年適當增加生豬調出大縣獎勵資金規模,重點(diǎn)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展、動(dòng)物疫病防控和流通基礎設施建設。
貸款貼息方面,種豬場(chǎng)、規模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息實(shí)施期限延長(cháng)至2020年12月31日,在延長(cháng)期內,將符合規定的種豬場(chǎng)、規模豬場(chǎng)用于新建、改擴建豬場(chǎng)的建設資金納入支持范圍。
保險方面,自2019年5月1日至2020年12月31日,暫時(shí)將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元,鼓勵具備條件的地方把握時(shí)間窗口,持續開(kāi)展并擴大生豬價(jià)格保險試點(diǎn)。
推動(dòng)糞污處理方面,擴大畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目實(shí)施范圍,2020年擇優(yōu)選擇100個(gè)生豬存欄量10萬(wàn)頭以上的非畜牧大縣開(kāi)展畜禽糞污資源化利用。
補貼補助方面,2019年實(shí)施生豬良種補貼,補貼標準每頭能繁母豬每年不超過(guò)40元;非洲豬瘟強制撲殺補助經(jīng)費由現行按年度結算調整為每半年結算發(fā)放一次,中央和省級財政資金下達后,縣市要在三個(gè)月內將補助資金給付到位;強化省級財政的統籌作用,對非洲豬瘟防控經(jīng)費保障、落實(shí)穩定生豬生產(chǎn)、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市,可降低或取消縣市財政承擔比例。
養殖用地方面,生豬養殖用地按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續,在不占用永久基本農田前提下,合理安排生豬養殖用地空間,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡;生豬養殖圈舍、場(chǎng)區內通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設施用地,根據養殖規模確定用地規模,增加附屬設施用地規模,取消15畝上限規定,保障生豬養殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設施用地需求。
禁養區劃定方面,依法科學(xué)劃定禁養區,國家法律法規和地方法規之外的其他規章和規范性文件不得作為禁養區劃定依據;開(kāi)展禁養區劃定情況排查,立即整改違反法律法規規定超劃禁養區情形;加強禁養區整改調整政策支持,對禁養區內關(guān)停需搬遷的規?;B殖場(chǎng)戶(hù),優(yōu)先支持異地重建,對符合環(huán)保要求的畜禽養殖建設項目,加快環(huán)評審批,對確需關(guān)閉的養殖場(chǎng)戶(hù),給予合理過(guò)渡期,嚴禁采取“一律關(guān)?!钡群?jiǎn)單做法。
運輸方面,從2019年9月1日起,對整車(chē)合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車(chē)輛,恢復執行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,在2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車(chē)合法運輸種豬及冷凍豬肉的車(chē)輛,免收車(chē)輛通行費。
抵押貸款方面,在遼寧、河南、廣東、重慶開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點(diǎn),支持具備生豬活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場(chǎng)化和風(fēng)險可控原則,積極穩妥開(kāi)展生豬活體抵押貸款試點(diǎn);對符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的種豬場(chǎng)(地方豬保種場(chǎng))、生豬規模養殖場(chǎng)和屠宰加工企業(yè),不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
農機方面,將全國農機購置補貼機具種類(lèi)范圍內的所有適用于生豬生產(chǎn)的機具品目原則上全部納入省級補貼范圍,對生豬養殖場(chǎng)(戶(hù))購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備應補盡補。