各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

       為加強飼料質(zhì)量安全監管，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照《農業(yè)農村部關(guān)于印發(fā)飼料質(zhì)量安全監督抽查檢測工作要求及2019年工作方案的通知》（農牧發(fā)〔2019〕22號）要求，我局組織開(kāi)展了全國飼料質(zhì)量安全監督抽查工作，現將監督抽查結果通報如下。

       一、抽查情況

       按照“雙隨機、一公開(kāi)”監管要求，我局從被監督抽查企業(yè)庫中隨機選取1555家飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監督抽查，從監管專(zhuān)家庫中隨機選取100名飼料質(zhì)量安全監管專(zhuān)家開(kāi)展抽樣工作。此次監督抽查企業(yè)范圍涉及30個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，產(chǎn)品監測指標包括衛生、禁限用藥物、牛羊源性成分和質(zhì)量等4個(gè)方面54項指標，產(chǎn)品檢驗檢測工作由我局通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇的27家承檢機構完成，有關(guān)省級飼料質(zhì)檢機構對303份樣品進(jìn)行了復核檢測。此次監督抽查的樣品采集、派樣檢測、檢測報告、復核檢測等全部工作流程均錄入全國飼料質(zhì)量安全監測信息系統，實(shí)現監督抽查工作全程可追溯。在監督抽查中隨機選取部分飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查。國家飼料質(zhì)量監督檢驗中心（北京）、中國農業(yè)科學(xué)院飼料研究所和北京畜牧獸醫研究所等單位參與完成有關(guān)工作。

       二、監督抽查結果

       （一）總體情況。此次監督抽查共抽檢各類(lèi)商品飼料樣品2805批次，總體合格率96.2%。其中，配合飼料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精料補充料76批次，合格率98.7%；寵物飼料54批次，合格率96.3%；添加劑預混合飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批次，合格率100%；混合型飼料添加劑122批次，合格率100%；動(dòng)物源性飼料原料52批次，合格率96.2%；植物性飼料原料46批次，合格率97.8%；微生物發(fā)酵類(lèi)單一飼料17批次，合格率100%。

       （二）主要指標檢測結果。對2742批次樣品進(jìn)行衛生指標檢測，發(fā)現41批次不合格產(chǎn)品，不合格率1.5%；對2201批次樣品進(jìn)行禁限用藥物指標檢測，發(fā)現38批次不合格產(chǎn)品，不合格率1.7%；對30批次樣品進(jìn)行牛羊源成分指標檢測，發(fā)現2批次不合格產(chǎn)品，不合格率6.7%；對2429批次樣品進(jìn)行質(zhì)量指標檢測，發(fā)現34批次不合格產(chǎn)品，不合格率1.4%。其中，有5批次產(chǎn)品同時(shí)發(fā)現禁限用藥物和質(zhì)量指標不合格，2批次產(chǎn)品同時(shí)發(fā)現衛生和質(zhì)量指標不合格。

       三、企業(yè)現場(chǎng)檢查結果

       我局委托專(zhuān)家對照生產(chǎn)企業(yè)許可條件和《飼料質(zhì)量安全管理規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理規范”）要求，圍繞安全生產(chǎn)、許可條件、原料使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、管理規范執行、標簽標識等7個(gè)方面33項內容，對202家飼料生產(chǎn)企業(yè)（包括配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)）、17家飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和17家單一飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。

       結果發(fā)現，飼料生產(chǎn)企業(yè)主要存在以下問(wèn)題：一是生產(chǎn)過(guò)程污染風(fēng)險防控措施不到位，涉及125家企業(yè)，占比61.9%；二是原料查驗檢驗制度落實(shí)不到位，涉及97家企業(yè)，占比48.0%；三是管理規范有關(guān)制度執行不到位，涉及85家企業(yè)，占比42.1%；四是危險操作面防護措施不到位，涉及82家企業(yè)，占比40.6%；五是用電防護措施不到位，涉及67家企業(yè)，占比33.2%。飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)主要存在用電防護措施不到位、設施設備與許可申報不一致、留樣觀(guān)察制度未落實(shí)等3個(gè)問(wèn)題，各涉及4家企業(yè)，占比均為23.5%。單一飼料生產(chǎn)企業(yè)主要存在勞動(dòng)保護不到位、未嚴格執行產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗、留樣觀(guān)察制度不落實(shí)等3個(gè)問(wèn)題，涉及企業(yè)分別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%?，F場(chǎng)檢查專(zhuān)家對存在問(wèn)題的企業(yè)分別提出了整改意見(jiàn)建議。

       四、有關(guān)要求

       各級畜牧獸醫管理部門(mén)要高度重視飼料質(zhì)量安全問(wèn)題，切實(shí)履行屬地管理責任，加快運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等新工作機制，提高監管工作質(zhì)量和效率，督促企業(yè)依法依規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)做好三個(gè)方面。

       一是按照《飼料和飼料添加劑管理條例》規定，嚴肅處理監督抽查中發(fā)現的不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，督促指導有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對照整改。有關(guān)查處和整改落實(shí)情況請于2020年7月30日前報送我局。

       二是根據全國飼料質(zhì)量安全監督抽查和地方抽查結果，對產(chǎn)品連續出現不合格情況的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控，建立“黑名單”制度；對抽查中發(fā)現問(wèn)題的企業(yè)采取約談、限期整改、行政處罰等措施，督促落實(shí)質(zhì)量安全主體責任。請各省級畜牧獸醫管理部門(mén)登錄全國飼料質(zhì)量安全監測信息系統，查看本?。ㄗ灾螀^、直轄市）有關(guān)企業(yè)被監督抽查情況及結果。

       三是加大轄區內飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)監管力度，以生產(chǎn)企業(yè)許可條件和管理規范執行情況為重點(diǎn)開(kāi)展現場(chǎng)檢查，對管理混亂、存在嚴重質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的企業(yè)，依法依規處理。

附件一：2019年全國飼料質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品列表（衛生指標）

附件二：2019年全國飼料質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品列表（禁限用藥物指標）

附件三：2019年全國飼料質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品列表（牛羊源成分指標）

附件四：2019年全國飼料質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品列表（質(zhì)量指標）

來(lái)源：農業(yè)農村部