各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局： 今年以來(lái)，各地通過(guò)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)，查辦了一批屠宰環(huán)節違法案件、搗毀了一批私屠濫宰窩點(diǎn)、銷(xiāo)毀了一批問(wèn)題產(chǎn)品，有力支持了全國非洲豬瘟防控和生豬生產(chǎn)恢復，有效保障了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。隨著(zhù)冬季，特別是元旦春節消費旺季的到來(lái)，豬肉產(chǎn)品消費將進(jìn)入高峰期，從近期各地案件查辦情況看，私屠濫宰等屠宰環(huán)節違法案件呈上升趨勢。為切實(shí)維護生豬屠宰行業(yè)秩序，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節日期間豬肉消費安全和人民身體健康，我部決定自2020年12月中旬到2021年2月中旬，在全國開(kāi)展為期2個(gè)月的嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專(zhuān)項行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下。 堅持問(wèn)題導向、標本兼治，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊生豬屠宰違法行為，督促生豬屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，有效維護生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快生豬屠宰企業(yè)轉型升級，推動(dòng)生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）嚴查重處生豬屠宰違法行為。堅持定期檢查和突擊檢查相結合，加大對城鄉結合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區域的排查和巡查力度，防止死灰復燃。深入整治違法屠宰行為，徹底搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)，嚴懲注水、注藥和注入其他物質(zhì)行為，沒(méi)收私宰肉和屠宰、注水工具，依法頂格處罰從事私屠濫宰活動(dòng)或者為私屠濫宰活動(dòng)提供場(chǎng)所、儲存設施的單位和個(gè)人。對涉嫌非法收購、販賣(mài)、屠宰病死豬，私設生豬屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件，要及時(shí)向公安機關(guān)移交案件線(xiàn)索，依法追究刑事責任。 （二）嚴查重處主體責任不落實(shí)企業(yè)。督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任，建立健全肉品品質(zhì)檢驗制度，落實(shí)屠宰環(huán)節“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢，規范代宰行為，嚴格染疫和病害產(chǎn)品無(wú)害化處理。依法頂格處罰肉品品質(zhì)檢驗制度不落實(shí)，代宰生豬只收費不檢驗，收購、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬，注水、注藥或者注入其他物質(zhì)等違法行為，嚴防相關(guān)生豬產(chǎn)品批上合法外衣，流入市場(chǎng)。對相關(guān)企業(yè)要取消定點(diǎn)屠宰資格，移交公安機關(guān)追究刑事責任。強化與市場(chǎng)監管部門(mén)銜接，及時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索的倒查溯源工作。 （三）嚴格屠宰企業(yè)資格清理。統籌做好“利劍”行動(dòng)收尾和2020年生豬屠宰環(huán)節飛行檢查工作。嚴格按規定落實(shí)屠宰環(huán)節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度，依法關(guān)停不合格企業(yè)。落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，嚴禁在清理關(guān)停不合格企業(yè)工作中打折扣、搞變通、降標準。對停產(chǎn)整改的企業(yè)，要加強巡查，督促指導企業(yè)及時(shí)完成整改。對已經(jīng)取消定點(diǎn)資格的生豬屠宰企業(yè)，要及時(shí)收回生豬定點(diǎn)屠宰資格證書(shū)。加快小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉，確保小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)只減不增。優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，鼓勵在生豬養殖主產(chǎn)區新建屠宰優(yōu)勢產(chǎn)能。 各地要進(jìn)一步提高政治站位，嚴守食品安全底線(xiàn)，充分認識專(zhuān)項行動(dòng)的重要意義，深入貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，采取有效措施，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得積極成效。 一要加強組織領(lǐng)導。省級農業(yè)農村部門(mén)要提前謀劃、細化方案，緊扣時(shí)間節點(diǎn)和目標任務(wù)，安排專(zhuān)人負責。市、縣兩級農業(yè)農村部門(mén)要統籌農業(yè)綜合執法機構和業(yè)務(wù)主管科室，組織精干力量，加大檢查力度，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。 二要暢通舉報渠道。省、市、縣三級農業(yè)農村部門(mén)要向社會(huì )公布舉報電話(huà)、信箱或電子郵箱，受理、收集群眾舉報和反映問(wèn)題線(xiàn)索，逐一進(jìn)行核查，確保件件有結果，件件有反饋。要加強輿情監測，認真核查處理媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，公開(kāi)案件查處情況。 三要督促落實(shí)安全生產(chǎn)和疫情防控主體責任。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，完善安全生產(chǎn)防范措施，強化應急處置。要督促企業(yè)按照當地政府的統一要求，落實(shí)人員管控措施，加強人員防護和環(huán)境清洗消毒，確保不發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。 四是加強總結宣傳。要加大科普宣傳力度，提升科學(xué)健康肉類(lèi)消費理念。及時(shí)總結典型案件，以案說(shuō)法，發(fā)揮警示作用，提高屠宰企業(yè)依法合規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識。省級農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)總結本省專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況、主要做法和成效、存在問(wèn)題及建議等，并填寫(xiě)附表，相關(guān)總結材料請于2021年3月1日前報我部畜牧獸醫局。 我部將結合各地工作情況適時(shí)組織對相關(guān)省份專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行現場(chǎng)督導檢查。
聯(lián)系人：農業(yè)農村部畜牧獸醫局屠宰行業(yè)管理處 徐亭
電話(huà)：010-59191530 傳真：010-59192871
郵箱：tuguanchu@agri.gov.cn
附件：嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專(zhuān)項行動(dòng)情況統計表（請點(diǎn)擊閱讀全文下載）
