2021年3月，國家衛生健康委、農業(yè)農村部和市場(chǎng)監管總局聯(lián)合公告《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763－2021）（以下稱(chēng)2021版GB 2763）。此次修訂的2021版GB 2763新增農藥品種和限量標準數量多、調整幅度大、涉及面廣，將對我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、農業(yè)生產(chǎn)和貿易產(chǎn)生較大影響。該標準將于2021年9月3日起正式實(shí)施，為做好標準宣貫實(shí)施，我們組織標準制修訂單位對2021版GB 2763進(jìn)行了解析，現編發(fā)工作簡(jiǎn)報，供各地學(xué)習參考。

　　農藥殘留是影響農產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。制定農藥最大殘留限量標準是加強農藥殘留風(fēng)險管理的重要技術(shù)手段，也是世界各國的通行做法，對我國科學(xué)規范合理用藥、加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、維護農產(chǎn)品國際貿易等方面具有重要意義?！妒称钒踩?a class="zdbq" title="國家標準相關(guān)食品資訊" target="_blank" style="word-break: break-all; text-size-adjust: none; margin: 0px; padding: 0px; color: rgb(51, 51, 51); text-decoration-line: none;">國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763）是目前我國統一規定的食品中農藥最大殘留限量的強制性國家標準。

　　一、食品中農藥最大殘留限量標準制修訂情況

　　2009年《食品安全法》頒布實(shí)施前，我國農藥殘留限量標準主要由原衛生部和原農業(yè)部制定，截至2009年底，農藥殘留限量?jì)H有870多項，存在標準缺失、重復和矛盾等諸多問(wèn)題。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）和《衛生部、農業(yè)部關(guān)于印發(fā)2010 年食品安全國家標準清理工作方案的通知》要求，原農業(yè)部對農藥殘留相關(guān)國家和行業(yè)標準進(jìn)行了清理，2012年將相關(guān)標準統一合并后發(fā)布為2012版GB 2763，實(shí)現了農藥殘留食品安全國家標準的統一發(fā)布，提高了標準的系統性和實(shí)用性。此后，2014年、2016年、2018年、2019年和2021年先后五次進(jìn)行修訂。其中，2021版GB 2763規定了2,4-滴等564種農藥在376種（類(lèi)）食品中10092項殘留限量標準。其中，谷物、油料和油脂、蔬菜、干制蔬菜、水果、干制水果、堅果、糖料、飲料類(lèi)、食用菌、調味料、藥用植物、動(dòng)物源食品的限量總數分別為1415、758、3226、55、2468、152、148、180、196、70、360、161、903項。全面覆蓋了我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產(chǎn)品，完成了國務(wù)院批準的《加快完善我國農藥殘留標準體系的工作方案》規定的“十三五”末1萬(wàn)項的目標任務(wù)，農藥品種和限量標準數量達到國際食品法典委員會(huì )（CAC）相關(guān)標準的近2倍，標志著(zhù)我國農藥殘留標準制定工作邁上新臺階。

　　二、2021版GB 2763標準的主要變化

　?。ㄒ唬┬略霾糠洲r藥殘留限量2985項。與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763的農藥殘留限量標準數量增加2985項。其中，蔬菜、水果等居民日常消費的重點(diǎn)農產(chǎn)品的限量標準數量增長(cháng)明顯，分別增加了960項和615項，占新增限量總數的32.2%和20.6%，兩類(lèi)限量總數分別占2021版GB 2763食品限量總數的32.0%和24.5%。

　?。ǘ┬抻嗈r藥殘留限量194項。由于實(shí)施禁限用管理政策、獲得新的農藥登記殘留試驗數據或規范統一殘留物定義等原因，基于膳食風(fēng)險評估結果，對2,4-滴等46種農藥在玉米等106種（類(lèi)）食品中194項殘留限量標準進(jìn)行了修訂。同時(shí)，由于推薦增補了配套農藥殘留檢測方法，將2甲4氯（鈉）等17種農藥的176項限量由臨時(shí)限量修改為正式限量；由于缺乏配套檢測方法，將噻草酮等3種農藥的19項限量由正式限量修改為臨時(shí)限量。需要重點(diǎn)關(guān)注的是，此次制修訂涉及的胺苯磺隆等7種禁用農藥和毒死蜱等9種限用農藥，均按照檢測方法的定量限水平設定限量值，實(shí)現了對相應禁限用范圍食品種類(lèi)的全覆蓋。

　?。ㄈ┬略鲛r藥品種81種。與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763 新增了81種農藥，相應增加限量標準1343項。其中，42種農藥已在我國批準登記，39種農藥尚未在我國取得登記。

　?。ㄋ模┬抻啿糠洲r藥殘留物監測定義和每日允許攝入量（ADI）。為保證膳食風(fēng)險評估數據的科學(xué)性，參考FAO/WHO農藥殘留專(zhuān)家聯(lián)席會(huì )議（JMPR）評審結果，2021版GB 2763修訂了2,4-滴異辛酯、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、氟噻草胺、甲基碘磺隆鈉鹽、井岡霉素、喹禾靈和精喹禾靈、螺蟲(chóng)乙酯、氰霜唑、三唑醇、噻唑鋅等12種農藥殘留物監測定義及表述，修訂了丁苯嗎啉、氟苯脲、喹禾靈和精喹禾靈等4種農藥每日允許攝入量（ADI）。

　?。ㄎ澹┬略龌蛐抻喪称访Q(chēng)。根據農產(chǎn)品商品形態(tài)、主要用途以及相關(guān)殘留限量制定等情況，2021版GB 2763修訂了規范性附錄A（食品類(lèi)別及測定部位），增加了小麥全粉、黃花菜（干）、番茄干、馬鈴薯干、香瓜茄、柑橘肉（干）、蘋(píng)果干、茉莉花、蔞葉、馬郁蘭、夏香草、番茄醬、貝母（鮮）、貝母（干）、百合（干）、三七花（干）、哺乳動(dòng)物脂肪（乳脂肪除外）、雞脂肪、鴨脂肪、鵝脂肪等20種食品名稱(chēng)，修訂了小茴香、蓮子、人參、三七、白術(shù)、百合、元胡、石斛、黃花菜、菊花、漿果和其他小型水果、熱帶和亞熱帶類(lèi)水果、羊肉、羊脂肪、羊乳等15種食品名稱(chēng)，并將枸杞（干）的食品類(lèi)別從干制水果調整為藥用植物的花及果實(shí)類(lèi)。

　?。┱{整部分配套農藥殘留檢測方法。根據農藥殘留限量標準制修訂情況，2021版GB 2763增加了GB 23200.116、GB 23200.117、NY/T 1721、SN/T 1971、SN/T 4066、SN/T 4591、SN/T 4655共7項農藥殘留檢測方法標準；由于檢測方法標準進(jìn)行了修訂，對引用的2項檢測方法標準表述作了相應更新，即更新后的《出口水果中克菌丹殘留量的檢測　氣相色譜法和氣相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》（SN/T 0654）和《進(jìn)出口植物性產(chǎn)品中氰草津、氟草隆、莠去津、敵稗、利谷隆殘留量檢驗方法　液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》（SN/T 1605）；由于前處理要求使用危險化學(xué)品等原因，不再推薦《植物性食品中氯氰菊酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯殘留量的測定》（GB/T 5009.110）和《食品安全國家標準 食品中苯酰胺類(lèi)農藥殘留量的測定　氣相色譜-質(zhì)譜法》（GB 23200.72）等2項檢測方法標準。

　　三、2021版GB 2763標準的主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┖w農藥品種和限量標準數量大幅增加。2021版GB 2763規定了564種農藥殘留限量標準，包括我國批準登記農藥428種、禁限用農藥49種、我國禁用農藥以外的尚未登記農藥87種，同時(shí)規定了豁免制定殘留限量的低風(fēng)險農藥44種。從涵蓋的農藥品種數量看，已超過(guò)CAC、美國，基本接近歐盟。與2019版GB 2763相比，新版標準中農藥品種增加81個(gè)，增幅為16.7%；農藥殘留限量標準增加2985項，增幅為42%，基本覆蓋我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產(chǎn)品，為加強我國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管提供了充分的技術(shù)支撐。

　?。ǘ└唢L(fēng)險農藥品種監管力度持續加大。2021版GB 2763重點(diǎn)突出高風(fēng)險禁限用農藥的監管，規定了29種禁用農藥792項限量值、20種限用農藥在限用作物上的345項限量值。按照農藥殘留檢測方法能夠檢測的最低濃度水平（定量限），制修訂了胺苯磺隆等16種禁限用農藥的限量值，實(shí)現了禁用農藥在12類(lèi)植物源性農產(chǎn)品、限用農藥在相應限用農產(chǎn)品種類(lèi)上限量的全覆蓋，強化了禁限用農藥監管。同時(shí)，通過(guò)評估轉化CAC標準等方式，制定了除我國禁用農藥外的87種尚未在我國批準使用農藥的1742項殘留限量，為加強進(jìn)口農產(chǎn)品監管、保障我國居民消費安全提供了技術(shù)依據。

　?。ㄈ┦卟说忍厣∽谧魑锵蘖繕藴曙@著(zhù)增加。特色小宗作物用藥登記是一個(gè)國際性難題，由于農藥市場(chǎng)小、回報低等原因，企業(yè)主動(dòng)申請農藥登記的積極性不足，導致無(wú)合法藥可用、無(wú)限量標準可依的問(wèn)題突出。近年來(lái)農業(yè)農村部高度重視，重點(diǎn)針對社會(huì )關(guān)注度高的蔬菜、水果等鮮食農產(chǎn)品，制修訂了5766項殘留限量，占目前限量總數的57.1%。同時(shí)，在廣泛開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際用藥調研、驗證試驗、征求意見(jiàn)和專(zhuān)家論證等基礎上，制定了阿維菌素等67種農藥589項特色小宗作物上的限量標準，發(fā)布了505項農藥殘留風(fēng)險控制技術(shù)方案，指導地方制定臨時(shí)用藥措施并鼓勵企業(yè)申請農藥擴大使用范圍登記，創(chuàng )新探索解決特色小宗作物“無(wú)藥可用、無(wú)標可依”難題的工作機制，一些區域性集中種植、產(chǎn)業(yè)規模大的特色作物用藥短缺問(wèn)題得到有效緩解。

　?。ㄋ模┺r藥殘留限量配套檢測方法標準更加完善。2021版GB 2763新增推薦7項配套檢測方法，同步發(fā)布了《食品安全國家標準　植物源性食品中331種農藥及其代謝物殘留量的測定　液相色譜－質(zhì)譜聯(lián)用法》等4項新制定的農藥殘留檢測方法國家標準，可以作為相關(guān)農藥殘留限量的配套檢測方法，將有效解決1000多項農藥殘留限量標準“有限量、無(wú)方法”問(wèn)題。同時(shí)，為提高配套檢測方法的適用性，2021版GB 2763按照每種農藥同類(lèi)基質(zhì)不超過(guò)5個(gè)且同類(lèi)儀器的檢測方法僅限1個(gè)的原則推薦配套檢測方法，以兼顧不同檢測機構的實(shí)際需要。

GB 2763-2021食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量