各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團水生動(dòng)物疫病預防控制機構（水產(chǎn)技術(shù)推廣機構）：

　　今年春季以來(lái)，廣東、廣西等南方地區養殖對蝦相繼暴發(fā)十足目虹彩病毒病、蝦肝腸胞蟲(chóng)病、急性肝胰腺壞死病和哈維氏弧菌病等疫情，蘇北地區養殖斑點(diǎn)叉尾鮰也發(fā)生了一定規模的細菌性疾病，造成嚴重經(jīng)濟損失。各地積極組織開(kāi)展養殖技術(shù)和疾病防控指導等工作，取得了一定成效。但我們也發(fā)現，目前水產(chǎn)養殖動(dòng)植物疾病測報（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測報”）工作還存在著(zhù)監測不到位、信息上報和預警不及時(shí)、專(zhuān)家指導和疾病防控工作相對滯后等問(wèn)題，需引起高度重視。

　　為扎實(shí)落實(shí)水生動(dòng)植物疾病監測和預警制度，做好測報工作，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、深刻認識測報工作重要意義

　　根據《中國水生動(dòng)物衛生狀況報告》，近年我國水產(chǎn)養殖每年因疾病造成的測算經(jīng)濟損失超過(guò)500億元。2020年以來(lái)，我國黃顙魚(yú)、鱸魚(yú)、虹鱒、對蝦等主要養殖品種每年均發(fā)生不同規模疫情，同時(shí)不少養殖品種新發(fā)病不斷出現，引發(fā)社會(huì )媒體炒作。測報工作是落實(shí)水生動(dòng)植物疾病監測和預警制度要求、強化水產(chǎn)養殖疾病風(fēng)險預警和防控的基礎，是做到早發(fā)現、快處置，確保我國水產(chǎn)養殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供的基本保障。但近年來(lái)，相關(guān)單位和人員均有較大變動(dòng)，測報工作受到較大影響，存在工作主動(dòng)性不強、信息上報不及時(shí)、疾病診斷水平不高等問(wèn)題。各地要充分認識當前水生動(dòng)物疫病防控的嚴峻形勢和測報工作的重要性，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，強化隊伍建設，切實(shí)做好重要監測信息上報、預警和應急處置等工作。

　　二、認真履行測報工作職責

　　《動(dòng)物防疫法》規定“國家實(shí)行動(dòng)物疫病監測和疫情預警制度?？h級以上人民政府建立健全動(dòng)物疫病監測網(wǎng)絡(luò )，加強動(dòng)物疫病監測?！薄翱h級以上人民政府按照本級政府職責，將動(dòng)物疫病的監測、預防、控制、凈化、消滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和病死動(dòng)物的無(wú)害化處理，以及監督管理所需經(jīng)費納入本級預算?！薄掇r業(yè)技術(shù)推廣法》規定“植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病及農業(yè)災害的監測、預報和預防”是各級國家農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的公益性職責。各級水生動(dòng)物疫病預防控制機構（水產(chǎn)技術(shù)推廣機構）要積極向本地區行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)匯報，進(jìn)一步明確職責，依法履職盡責，建立健全水生動(dòng)植物疾病監測網(wǎng)絡(luò )，并爭取在機構數量、職責任務(wù)、人員隊伍、工作經(jīng)費等方面的支持，切實(shí)將測報工作落到實(shí)處。

　　三、著(zhù)力提高測報工作質(zhì)量

　　各地要根據全國測報工作要求和本地實(shí)際，科學(xué)設立監測點(diǎn)，確保監測點(diǎn)數據能真實(shí)反映本地區及全國水產(chǎn)養殖的發(fā)病情況。同時(shí)加強測報人員培訓，指導利用好“全國水生動(dòng)物疾病遠程輔助診斷服務(wù)網(wǎng)”的服務(wù)功能，提高測報人員診斷疾病的技術(shù)水平和熟練操作“全國水產(chǎn)養殖動(dòng)植物病情測報系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測報系統”）的能力，切實(shí)做到及時(shí)、準確上報信息，不能瞞報、謊報、遲報、漏報測報信息。對于監測點(diǎn)范圍外的突發(fā)疫情，也應及時(shí)通過(guò)“測報系統”的“突發(fā)疫情”模塊上報信息，為及時(shí)全面掌握情況及科學(xué)預警提供依據。

　　四、充分發(fā)揮測報工作作用

　　各地應根據測報數據，利用大數據和信息化技術(shù)，科學(xué)研判當地疾病發(fā)生情況和發(fā)病趨勢，組織產(chǎn)、學(xué)、研、推、疫控等各方以及水產(chǎn)種質(zhì)、養殖環(huán)境及模式、病原及流行病學(xué)等領(lǐng)域專(zhuān)家，有針對性研究制定綜合防病措施。同時(shí)要發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣機構的技術(shù)示范和服務(wù)功能，采取形式多樣的方式，做好防病技術(shù)指導和科普宣傳工作。還應將測報工作與國家級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區建設、水產(chǎn)綠色健康養殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”骨干基地建設相結合，使測報工作能夠真正發(fā)揮其作用，為水產(chǎn)養殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站

　　2022年6 月27 日